军民融合发展是促进国防建设和经济建设协调发展的重要途径，涉及各领域、各行业、各部门。高等教育军民融合发展作为国家军民融合发展战略的重要组成部分，既是推进高校教育改革、建设世界一流大学的必然选择，也是贯彻落实人才战略、打牢富国强军基石的重要工程。推进高等教育军民融合发展，应着力在更新思想观念、搞好顶层设计、加强制度建设、注重成果转化四个方面下功夫。

一要切实更新思想观念，深入开展高等教育军民融合发展理论研究。理论是实践的先导，推进高等教育军民融合发展，必须牢固树立理论先行的思想观念，扎实做好理论研究工作。要研究我国乃至世界各国高等教育军民融合发展的历史，深刻把握高等教育军民融合发展的特点和规律，并结合我国国情、军情、民情，探讨中国特色的高等教育军民融合式发展道路；要系统学习习主席关于军民融合发展系列重要论述，准确理解其蕴含的精神实质，并结合高等教育发展现状，科学把握高等教育军民融合发展的目标与要求。通过深入扎实的理论研究，形成一批能够指导工作实践、促进工作发展的理论成果，以科学的理论先导推动高等教育军民融合持续健康发展。

二要搞好顶层设计，建立健全高等教育军民融合发展组织领导机构。健全组织、加强领导，统一思想、统一规划，是高等教育军民融合发展的根本保证。应在中央下发的《省（区、市）军民融合发展领导机构和工作机构设置的意见》基础上，出台相关政策规定，对如何健全完善高等教育军民融合发展组织领导作出明确规范。比如，如何设置高等教育军民融合领导机构和工作机构，如何统一规划、统筹安排军地教育资源共享、科技协同创新和军事人才培养等各种融合工作等。通过科学有效的顶层设计，为高等教育军民融合发展提供有力组织支撑。

三要加强制度建设，健全完善高等教育军民融合发展法规体系。高等教育军民融合发展所包括的军地资源共享、科技协同创新、军事人才培养等内容，均涉及军地各方主体责任和权利义务等具体问题，在实际工作中更是牵涉多方利益，只有健全完善一整套科学合理的法律法规体系，才能使高等教育军民融合规范、高效发展。因此，国家有关部门要以现有政策法规为依据，并紧密结合高等教育实际，尽快完善相关法规制度，确保高等教育军民融合发展始终在法治化轨道上有序推进。

四要注重成果转化，加速推进高等教育军民融合创新发展。军民融合成果转化是推进高等教育军民融合发展的不竭动力。当前，高等教育军民融合成果转化低效的主要原因是军地信息不对称。因此，军地双方要采取务实举措，促进融合信息公开透明、融合目标明确清晰。尤其是军地某一方在高等教育领域重要项目研究上取得突破进展时，要依据相关制度机制，及时推动项目成果向另一方转化，努力做到教育资源共享、研究成果共用，切实拓展融合深度、提升融合效益，不断推进高等教育军民融合创新发展。

作者：樊涛，陆军步兵学院二大队五队，队长，少校；赵启强，陆军步兵学院二大队五队，学员；曹思达，陆军步兵学院二大队五队，学员

军民融合发展是促进国防建设和经济建设协调发展的重要途径，涉及各领域、各行业、各部门。高等教育军民融合发展作为国家军民融合发展战略的重要组成部分，既是推进高校教育改革、建设世界一流大学的必然选择，也是贯彻落实人才战略、打牢富国强军基石的重要工程。推进高等教育军民融合发展，应着力在更新思想观念、搞好顶层设计、加强制度建设、注重成果转化四个方面下功夫。一要切实更新思想观念，深入开展高等教育军民融合发展理论研究。理论是实践的先导，推进高等教育军民融合发展，必须牢固树立理论先行的思想观念，扎实做好理论研究工作。要研究我国乃至世界各国高等教育军民融合发展的历史，深刻把握高等教育军民融合发展的特点和规律，并结合我国国情、军情、民情，探讨中国特色的高等教育军民融合式发展道路；要系统学习习主席关于军民融合发展系列重要论述，准确理解其蕴含的精神实质，并结合高等教育发展现状，科学把握高等教育军民融合发展的目标与要求。通过深入扎实的理论研究，形成一批能够指导工作实践、促进工作发展的理论成果，以科学的理论先导推动高等教育军民融合持续健康发展。二要搞好顶层设计，建立健全高等教育军民融合发展组织领导机构。健全组织、加强领导，统一思想、统一规划，是高等教育军民融合发展的根本保证。应在中央下发的《省（区、市）军民融合发展领导机构和工作机构设置的意见》基础上，出台相关政策规定，对如何健全完善高等教育军民融合发展组织领导作出明确规范。比如，如何设置高等教育军民融合领导机构和工作机构，如何统一规划、统筹安排军地教育资源共享、科技协同创新和军事人才培养等各种融合工作等。通过科学有效的顶层设计，为高等教育军民融合发展提供有力组织支撑。三要加强制度建设，健全完善高等教育军民融合发展法规体系。高等教育军民融合发展所包括的军地资源共享、科技协同创新、军事人才培养等内容，均涉及军地各方主体责任和权利义务等具体问题，在实际工作中更是牵涉多方利益，只有健全完善一整套科学合理的法律法规体系，才能使高等教育军民融合规范、高效发展。因此，国家有关部门要以现有政策法规为依据，并紧密结合高等教育实际，尽快完善相关法规制度，确保高等教育军民融合发展始终在法治化轨道上有序推进。四要注重成果转化，加速推进高等教育军民融合创新发展。军民融合成果转化是推进高等教育军民融合发展的不竭动力。当前，高等教育军民融合成果转化低效的主要原因是军地信息不对称。因此，军地双方要采取务实举措，促进融合信息公开透明、融合目标明确清晰。尤其是军地某一方在高等教育领域重要项目研究上取得突破进展时，要依据相关制度机制，及时推动项目成果向另一方转化，努力做到教育资源共享、研究成果共用，切实拓展融合深度、提升融合效益，不断推进高等教育军民融合创新发展。主要参考文献［1］湛泳，赵纯凯．资本市场发展、军民融合与产业结构优化升级［J］．南开经济研究，2016（5）：36～54.［2］冯媛．军民融合战略下的国防知识产权制度研究:基于国内外比较分析［J］．中国科技论坛，2016（7）：148～153.［3］贺琨，曾立．军民融合机理的范围经济解释［J］．科技进步与对策，2015（9）110～115.［4］郭永辉．基于制度视角的军民融合技术创新分析［J］．科技管理研究，2014（3）：14～17.［5］董晓辉．军民融合产业集群协同创新的研究评述和理论框架［J］．系统科学学报，2013（4）：60～64.

文章来源：《高教学刊》 网址: http://www.gjxkzz.cn/qikandaodu/2021/0320/1194.html